Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отмечает рост числа обращений операторов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на наличие помех работе базовых станций сетей сотовой связи. В большинстве случаев источниками такого помехового воздействия являлись ретрансляторы, репитеры, так называемые усилители сигналов сотовой связи, самостоятельно приобретаемые и устанавливаемые на своих домах гражданами с целью улучшения сигналов сотовой связи. Неквалифицированная установка и самостоятельная настройка данных устройств выливалась в оказание радиопомех работе сетей операторов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, что в свою очередь влияло на качество связи, получаемое иными абонентами сети. При этом продавцы указанной аппаратуры связи не информируют покупателей о том, что в Российской Федерации использование радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с п.4 ст.22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон) и носит разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру. 

В соответствии с п.1 ст.24 Закона право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается.

В соответствии с п.5 ст.22 Закона средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации в соответствии с настоящей статьей, не допускается.

Напоминаем, что Порядок использования ретрансляторов сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи определен Решением Государственной комиссии по радиочастотам от 19.12.2012 № 12-16-02 (в действующей редакции). Разъяснения по данному вопросу размещены в новости Управления от 08.02.2021, доступны по ссылке.

В 2023 году Управлением в отношении владельцев ретрансляторов возбуждено 94 дела об административных правонарушениях, составлены административные протоколы по ч.3 и ч.2 ст.13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложены административные штрафы, 6 РЭС изъято. Кроме того, 25 протоколов об административных правонарушениях составлено силами МВД.

Кроме того, оператор связи вправе предъявить к нарушителю судебные иски о возмещении причинения вреда и упущенной выгоды при оказании услуг связи вследствие создания недопустимых помех со стороны незаконных РЭС.