1. Решением арбитражного суда Архангельской области от 15 октября 2009 г. №  А05-15763/2009 Общество с ограниченной ответственностью «Коряжемское телевидение» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ явилось обращение в Арбитражный суд Архангельской области Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в связи с осуществлением Обществом предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Для оказания услуг для целей кабельного вещания Обществу была выдана лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи № 36152, в которой указаны реквизиты лицензиата: Общество с ограниченной ответственностью «Коряжемское телевидение», место нахождения: 165651 Архангельская область, город Коряжма, улица Кирова, дом 26.

В ходе проведения проверки выявлено, что Общество 13.02.2008 внесло изменения в учредительный договор и устав Общества, утвержденные собранием учредителей (данные протокола указаны в материалах дела), согласно которым место нахождения (адрес) юридического лица был изменен, что подтверждалось данными из ЕГРЮЛ.

Согласно п.4 ст.35 Закона о связи – в случае реорганизации юридического лица либо изменении реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии, лицензиат в течение тридцати дней обязан подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные в этом заявлении изменения. В случае, если такое заявление не подано в установленный срок, действие лицензии прекращается.

Вместе с тем, положения Закона, касающиеся порядка переоформления лицензии, Обществом  выполнено не было.

Не согласившись с решением арбитражного суда Общество, принесло на него апелляционную жалобу, в которой просило состоявшееся решение арбитражного суда Архангельской области от 15 октября 2009 г. № А05-15763/2009 отменить. Считало то, что при его вынесении арбитражным судом не учтены положения п.3 ст. 4.1. КоАП РФ, согласно которому при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается его имущественное положение. Указанные обстоятельства, а также характер совершенного правонарушения в отношении Общества судом при назначении административного наказания не оценивались.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд при участии представителя Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу постановил: решение Арбитражного суда Архангельской области  от 15 октября 2009 г. № А05-15763/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Коряжемское телевидение» - без удовлетворения.

2. Решением арбитражного суда Архангельской области от 28 октября 2009 г. №  А05-16987/2009 Общество с ограниченной ответственностью«Коряжемское телевидение» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ явилось обращение в Арбитражный суд Архангельской области Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в связи с осуществлением Обществом предпринимательской деятельности с нарушением условий предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

На осуществление телевизионного вещания Обществу была выдана лицензия Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия от 05.08.2005 серии ТВ № 9186. Согласно приложений №№ 2,3 к указанной лицензии Общество обязано 10,5 часов в неделю (ежедневно, с 07.00 до 07.30, с 12.00 до 12.30, с 19.00 до 19.30) осуществлять распространение (вещание) средства массовой информации – телепрограммы «ТВ Коряжма».

Проверкой установлено, что Обществом в рамках лицензии серии ТВ № 9186 от 05.08.2005 уменьшен общий объем вещания в неделю с 10,5 часов до 4 часов 38 мин, а так же не соблюдены периодичность и время вещания, установленные в лицензии.

В соответствии с абз. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящихся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.

Не согласившись с решением арбитражного суда Общество, принесло на него апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся решение арбитражного суда Архангельской области от 28 октября 2009 г. № А05-16987/2009 отменить. Считает то, что при его вынесении арбитражным судом не учтены положения п.3 ст. 4.1. КоАП РФ, согласно которому при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается его имущественное положение. Указанные обстоятельства, а также характер совершенного правонарушения в отношении Общества судом при назначении административного наказания не оценивались.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд постановил: решение Арбитражного суда Архангельской области  от 28 октября 2009 г. №  А05-16987/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Коряжемское телевидение» - без удовлетворения.